【政府/法律法规动态】近日,“北京交警随手拍”微信小程序上线启用,市民可以使用手机拍摄包括机动车闯红灯、违法占用公交车道或应急车道等专用车道、占用消防通道停车等违法行为。举报支持提交照片和视频两种形式,需实名举报。此外,市民还可以通过该平台进行信号灯报修。
提素评论
“北京交警随手拍”小程序强调了市民可以举报的行为为违法行为,但这一实践反映出的问题却实实在在属于提素关注的范畴,因为大多数市民在意识层面还停留在将机动车车主的违法行为归类为不文明行为。
首先,平时看起来不文明的行为,关键时刻民众才明白其违法属性。
以占用消防通道为例,今年1月1日,重庆市渝北区加州花园一高层住宅楼发生火灾,救援中因消防通道被堵,消防员不得不现场切割隔离桩台,同时群众合力掀翻占道车辆。
值得注意的是,重庆市消防救援总队指挥中心在此次火灾发生的当天晚些时候,接到反映占道的举报28起,次日更是增至92起,该指挥中心表示:“过去一天也就一两起”。
一个月前的2019年12月2日,辽宁省沈阳市一高层商住楼发生火灾,由于消防车通道被车辆堵塞,影响火灾扑救。紧接着,应急管理部消防救援局发布相关通知,要求明确消防车通道的标识设置、消防通道管理责任、行政处罚和强制措施、将违法行为纳入信用体系;并在全国部署开展了“打通生命通道”的集中治理行动。
但是,管理部门的上述举措有多少人知道?这样的信号有多少人接收到?甚至重庆、辽宁的两个案件有多少人涉猎到了?
过于一天只有一两起的举报,在火灾后激增,足以说明平日里大家对占用消防通道这样的违法行为听之任之,没有将其与自身安全关联起来。
第二,一些违法行为,本质上是危害他人安全的群体性犯罪
根据《消防法》有关规定,任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行。单位违反规定,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款;个人违反规定,处警告或者五百元以下罚款。
不过,显然因为执法人手不足、违法普遍存在,相应的惩罚很难落实到位。从法规中可见,不论对单位、对个人,相比动辄成百上千万的经济损失和鲜活的生命逝去,目前的处罚力度明显不足,违法成本太低。
另一方面,民众意识不强(上文已述),参与意愿太低(嫌麻烦)。这正是类似“北京交警随手拍”这样的小程序应运而出的原因。我们希望各地都能跟进。
有舆论称,老旧小区停车难问题是机动车车主占用消防通道的原因,但这不是理由。在尊重同小区居民生命,和将车停在离小区远一些的合法车位之间,车主如何选择,在关键时刻决定了是不是有无辜者的生命因此逝去。
提素认为,法律本质上之一是为保证社会运行效率存在的,当不文明行为的危害性足以降低社会运行效率、增加社会运行负担,终将被列入违法范围。不文明行为的负面影响绝不止停留在表面,就像占用消防通道等违法行为时在《中华人民共和国消防法》出台以后才正式定性为违法,很多现在看似不文明的行为,会在一些关键时刻暴露出其违法属性。而我们应该在平时就将不文明行为扼杀于未然。举报不文明行为,有你的一份责任,不要等大火烧到你家,才明白《我没有说话》的危害。
在舆论场上发声